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O Quarto Protocolo era um acordo secreto entre os dois grandes blocos que proibia a utilização de armas nucleares de modos não-convencionais. Alguém do KGB decide quebrar este acordo detonando uma pequena bomba atómica numa base norte-americana na Inglaterra, simulando um acidente. Se o plano tivesse êxito, colocaria o povo britânico contra os seus aliados, fracturando a unidade da NATO... No entanto, este maquiavélico plano é apenas uma parte de outro projecto ainda mais inquietante... Com este grande clássico da literatura de espionagem, Forsyth conseguiu mostrar como nenhum outro escritor as engrenagens que moviam o mundo da Guerra Fria, num cenário muito mais próximo da realidade actual do que se pensava até bem recentemente.