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Com a ascenção do republicano Richard Nixon à Casa Branca, numa época em que as relações entre os Estados Unidos e Portugal eram frias, criaram-se grandes expectativas ao governo de Marcello Caetano.
Nixon adoptou de facto em relação a Portugal e aos seus desígnios em África uma atitude muito mais favorável do que tinha sido a de Kennedy e apoiou o governo de Lisboa por várias formas.
Mas as promessas de cooperação e de ajuda, feitas em 1969 por Nixon, foram esbarrando na hostilidade do Congresso dos Estados Unidos quanto à política de Portugal em África e num relaxamento da vontade política. Os americanos tinham «saído para o almoço» quando sobreveio o golpe militar de 25 de Abril de 1974.
É este ciclo temporal que José Freire Antunes nos descreve neste livro indispensável para compreender as relações bilaterais entre os dois países.